|
|
Інформація
про результати роботи Мінекобезпеки за 9 місяців 1998 року.
За 9 місяців 1998 року Міністерство охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України здійснило таку роботу.
1. Екологічна політика
1.1. Затверджені “Основні напрями державної політики України у галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки” (Постанова Верховної Ради України від 5 березня 1998 р.).
1.2. На доручення КМУ від 19.03.98p. N 2688/97 підготовлено і направлено до МЗС Концепцію забезпечення реалізації стратегії інтеграції України до ЄС в сфері екологічної політики.
2. Економіка природокористування.
2.1. Підготовлена і зареєстрована в Міністерстві юстиції України “Інструкція про порядок обчислення і справляння платежів за користування надрами для видобування корисних копалин” від 16.01.98р. № 20/2460.
2.2. Розглянуто та погоджено перелік природоохоронних заходів, що фінансуються із розділу “Охорона навколишнього природного середовища та ядерна безпека” Державного бюджету.
2.3. На виконання Плану дій міжвідомчої робочої групи щодо нормативного забезпечення та практичного впровадження екологічних вимог під час приватизації державного майна в Україні, затвердженого Мінекобезпеки та Фондом державного майна, затверджено спільним наказом Мінекобезпеки та Фонду держмайна, зареєстровано в Мінюсті від 30.06.98р. № 408/2848 “Порядок визначення відповідності діяльності об’єктів, які підлягають приватизації, вимогам екологічної безпеки”.
2.4. Прийнята постанова КМУ від 07.05.98. № 634 “Про затвердження Положення про Державний фонд охорони навколишнього природного середовища”.
2.5. Станом на 1 жовтня 1998 року від ресурсних платежів до бюджетів України надійшло 901,7 млн.грн. (67,8 % від очікуваних), з них 96,7 млн. грн. (47,4%) – до державного бюджету, 804,9 млн. грн. (71,6%) – до місцевих бюджетів
Система Мінекобезпеки профінансована:
Центральний аппарат – на 96,2 %
Місцеві природоохоронні органи – 81,5 %
Головна Державна інспекція по нагляду за ядерною безпекою – 86,6 %
Об`єкти природно-заповідного фонду – на 75,3 %.
2.6. Регулювання природокористування:
Підготовлено проекти:
- Закону України “Про полювання та мисливське господарство”;
- “Національної програми поетапного припинення використання етильованого бензину в Україні”.
Зареєстровано в Мінюсті України:
- Наказ N127 від 20.08.98р. “Про внесення змін та доповнень до лімітів спеціального використання водних живих ресурсів у 1998р.”, затверджених наказом Мінекобезпеки від 27.10.97р. із змінами, внесеними до цих лімітів наказом Мінекобезпеки від 2.03.98р.N31;
- Наказ N128 “Про доповнення до лімітів добування диких парнокопитних і хутрових звірів”, затверджених наказом Мінекобезпеки від 27.04.98р N60.
2.7. Регулювання водокористування:
В рамках Програми економічного співробітництва між Україною та Російською Федерацією на 1998-2007 роки створена Міжвідомча робоча група з питань розробки спільної українсько-російської комплексної Програми щодо співробітництва та збереження природного середовища Азово-Чорноморського басейну, р.Дніпро та інших транскордонних водотоків Робочою групою розроблено проект Плану заходів до Програми;
Проведено узгодження планів робіт і переліків природоохоронних заходів у басейні Дніпра на 1998 рік, підготовлених Держводгоспом, Держкомгідрометом та Держкомгеології України, які виконуються за рахунок видатків з головного розділу “Охорона навколишнього природного середовища та ядерна безпека” державного бюджету;
Проводиться розгляд та узгодження техніко-економічного обгрунтування багатоцільового проекту очищення стічних вод у місті Кривому Розі Дніпропетровської області (на виконання доручення Прем”єр-Міністра України від 01.11.97 до №12219/46 та протокольного рішення Урядової комісії щодо виконання рішень з економічних і соціальних проблем промислових підприємств Криворізького басейну від 19.11.97) для надання його на розгляд Уряду Японії для фінансування в рамках програми Офіційної допомоги для розвитку у 1998-1999 роках;
Підготовлено перелік пропозицій щодо реалізації можливих проектів по поліпшенню якості питної води в населених пунктах басейну Дніпра в рамках гранту Уряду Японії.
3. Екологічна безпека
3.1 Прийнято Закон України "Про відходи" (Постанова № 187/98-ВР від 05.03.98р.).
3.2. На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 13.04.97р. №6478/1 про введення в дію Закону України "Про відходи":
Затверджено Кабінетом Міністрів України постанови:
- № 1216 від 03.08.98р. Про затвердження Порядку ведення реєстру місць видалення відходів (ст. 28);
- № 1217 від 03.08.98р. Про затвердження Порядку виявлення та обліку безхазяйних відходів (ст. 12);
- № 1218 від 03.08.98р. Про затвердження Порядку розроблення, затвердження і перегляду лімітів на утворення та розміщення відходів (ст. 31);
- № 1360 від 31.08.98р. Про затвердження Порядку ведення реєстру об'єктів утворення, оброблення та утилізації відходів (ст. 27).
3.3. На виконання рішення засідання Кабінету Міністрів України (Протокол № 5 від 9 лютого 1998 року) щодо розв'язання проблем, пов'язаних з поводженням з токсичними відходами та їх ліквідацією на засіданні Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської аварії 13.10.98р. ухвалено і передано на розгляд до Верхової Ради України Проект Закону України "Про затвердження Державної програми поводження з токсичними відходими".
3.4. Опрацьовується друга редакція Закону України "Про небезпечні відходи".
3.5. На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 25.07.98р. № 13937/16 стосовно Угоди між Урядом Латвійської Республіки та Кабінетом Міністрів України про співробітництво у галузі контролю за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх утилізацією/ видаленням, підготовлено проект Угоди і направлено до МЗС України.
4. Держекоекспертиза та аудит
На доручення КМУ N3360/2 від 22.04.98 підготовлено і направлено до КМУ та Міненерго "Висновок держекоекспертизи стосовно Уточненого проекту спорудження Ташлицької ГАЕС".
5. Державний екологічний контроль
5.1. Органами Держекоінспекції:
5.2. Державний екологічний моніторинг:
- Затверджено Кабінетом Міністрів України Постанову “Про затвердження Положення про державну систему моніторингу довкілля” (30 березня 1998 р. №391)
- Підготовлено та подано до Верховної Ради України текст Національної доповіді про стан навколишнього природного середовища за 1997 рік.
6. Ядерна та радіаційна безпека.
6.1. Зареєстровано в Мінюсті нормативний документ “Положення про реалізацію Угоди з МАГАТЕ в Україні” за № 625/2429.
6.2. Наказом № 1 від 04.01.98р. затверджено “Перелік чинних норм та правил з ядерної та радіаційної безпеки”.
6.3. 23.01.98р. за № 47/2487 зареєстровано в Мінюсті НД “Зняття АЕС з експлуатації. Забезпечення безпеки АЕС. Загальні вимоги”.
6.4.
На виконання доручення Кабінету Міністрів України № 1614 від 12.06.97. подано до КМУ проект постанови КМ “Про підвищення рівня захисту населення України та довкілля від радіаційної небезпеки, що може виникнути внаслідок несанкціонованих діянь щодо ядерних об’єктів або перевезень ядерних матеріалів”.6.5. 28.04.98 за №269 (2709) зареєстровано в Мінюсті України Порядок видачі сертифікатів безпеки при перевезенні радіоактивних матеріалів, затвердженого наказом Міністерства від 07.04.98 №46.
6.6. Прийнято перші редакції нормативних документів Державної системи обліку та контролю ядерних матеріалів “Порядок інспектування системи обліку і контролю ядерних матеріалів на установці” та “Вимоги до обліку і контролю ядерних матеріалів на установці”.
6.8. На виконання доручення КМУ від 28 квітня 1998 р. № 6269/96 проект “Програми щодо запобігання незаконному обігу джерел іонізуючого випромінювання” передано на розгляд в КМУ.
6.9. Направлено на затвердження до КМУ проект постанови “Про затвердження Положення про порядок проведення громадсьоких слухань”.
7. Охорона природи
7.1. На виконання постанови КМУ від 12 листопада 1997 р. № 1259 подано до Кабінету Міністрів України проект Закону України “ Про внесення змін і доповнень до Закону України ”Про природно-заповідний фонд України”.
7.2. Підготовлено Укази Президента України:
від 24.04.98 року № 374 “Про резервування цінних природних територій для наступного заповідання”.
від 12.05.98 року № 457\98 “Про розширення території Чорноморського біосферного заповідника”.
від 12.05.98 року № 459\98 “Про створення Опукського природного заповідника”.
від 12.05.98 року № 458\98 “Про створення Казантипського природного заповідника”.
від 4 липня 1998 р. № 177 “Про створення НПП “ Яворівський”
7.3. Підготовлено постанови КМУ:
№ 723 від 21.05.98 р. “Про нагородження Почесною грамотою КМУ громадянина князівства Ліхтенштейн барона Фальц-Фейна Едуарда Олександровича у зв”язку з 100-річним ювілеєм заповідання степу в Асканія-Нова”.
№ 722 від 21.05.98 р. “Про нагородження Почесною грамотою КМУ трудовий колектив біосферного заповідника “Асканія-Нова” у зв”язку з 100-річним ювілеєм заповідника”.
від 21.04.1998 року “Про затвердження такс для обчислення компенсації за шкоду, заподіяну порушенням законодавства у межах територій та об”єктів ПЗФ України
8. Міжнародна діяльність.
8.1. Підписано Угоду між Міністерством охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України та Міжміністерським комітетом з ядерної безпеки Французької Республіки про співробітництво в галузі ядерної безпеки.
8.2. Підписано Угоду між Урядом України та Урядом Республіки Узбекистан про співробітництво у галузі охорони довкілля та раціонального природокористування.
8.3. 24-го березня п.р. підписано Угоду між Мінекобезпеки України та Комітетом з використання атомної енергії в мирних цілях Республіки Болгарія про співробітництво у галузі державного регулювання та нагляду за безпекою при використанні атомної енергії в мирних цілях.
8.4. Підготовлено документи та взято участь у Міністерській Конференції “Довкілля для Європи” (22-25 червня 1998 року, м. Орхус, Данія), на якій було підписано:
Конвенцію про доступ до інформації, участь громадськості у прийнятті рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля;
Протокол про важкі метали;
Протокол про стійкі органічні забруднювачі;
Декларацію “Загальноєвропейська стратегія поступового припинення використання етильованого бензину”.
8.5. Організовано та проведено зустріч з експертами Європейської економічної комісії ООН з метою підготовки “Огляду результативності природоохоронної діяльності в Україні” (4-16 жовтня, Київ).
